本文摘要：原标题：上海自贸区发力金改资本项目可兑换方案于是以审批4月20日，国务院印发《更进一步深化上海自贸区改革开放方案》(以下全称《方案》)。

原标题：上海自贸区发力金改资本项目可兑换方案于是以审批4月20日，国务院印发《更进一步深化上海自贸区改革开放方案》(以下全称《方案》)。《每日经济新闻》记者注意到，这份被称作上海自贸区2.0版的近期深改方案主要还包括以下内容：减缓政府职能改变、投资管理制度创意、贸易监管制度创意、金融制度创意、强化法制和政策确保5个方面共25条任务措施的更进一步深化，并具体各项任务、措施的明确责任部门。回应方案，上海前滩新兴产业研究中心主任何万篷告诉他《每日经济新闻》记者，刚发布的上海自贸区深改方案，堪称亮点纷呈。

首先其认同了最重要阶段性成果；其次，方案证实了三化两广一定位，即以国际化、市场化和法治化为导向，在更加甚广领域和更大空间推展全面深改，明确提出当好改革开放排头兵、创意发展先行者，我们指出从明确提出科学到明确提出创意，两字之差，别有诗意。而资本项目可兑换方案正在审批的拒斥，回应金融创新力度并没上升，政策没踩刹车。

前进资本项目可兑换改革在上海自贸区金融创新当中，金改方案仍然是注目的热点。不过，此次《方案》中对金融制度创意并无浓厚笔墨，只是非常简单明确提出：上海自贸区要增大金融创新对外开放力度，强化与上海国际金融中心建设的同步。

明确方案由人民银行会同有关部门和上海市人民政府自行审批。尽管《方案》中未提到金改的细则问题，但在倍受注目的资本项目可兑换问题上，上海浦东新区区委书记沈晓明在新闻发布会上回应，下一步计划构建上海自贸区资本项目可兑换，目前已构成了工作方案，正在审批。沈晓明讲解，这一次上海自贸区的金融创新改革，我们把它看作是上海国际金融中心建设的一个最重要组成部分，更加把它看作是上海国际金融中心建设的一个新的动力。上海自贸区金融创新当中，资本项目可兑换是一个大家都很注目的问题，我们计划分两步走：第一步，创建自由贸易账户，这是资本项目可兑换的基础设施建设；第二步才是资本项目可兑换。

现在已完成了第一步，正在南北第二步。第二步我们早已构成了工作方案，现在正在审批的过程当中。

沈晓明认为，在整个前进资本项目可兑换等金融创新改革的过程当中，我们做到三个原则：第一是坚决服务实体经济；第二是坚决改革创新、先行先试；第三坚决风险高效率、急剧前进；将之后按照这三个原则，大力、谨慎地前进资本项目可兑换这一项金融领域关键的改革。

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